今年來,文山州通過制度建設、示范引領、規范培訓、改革創新等舉措,全面推進法治政府建設。
抓制度建設提供基本保障。成立依法治州工作專班,抓實法治政府建設工作。制定出臺《文山州行政執法工作成效評估意見(試行)》,明確19項行政執法評估標準,規范全州各級行政執法部門的執法行為。建立行政執法培訓工作規范化和常態化機制,開展行政執法人員培訓標準化建設,明確各級司法行政部門和行政執法部門培訓方向,建立培訓師資庫,規范、系統、全方位開展培訓。
抓示范創建發揮引領作用。印發《文山州縣(市)法治政府建設示范創建任務分解方案》《文山州法治政府建設示范創建清單》等文件,全力推動法治政府建設示范創建工作。派出兩個工作組深入8縣(市)開展示范創建蹲點調研指導工作,對入選云南省法治政府建設示范候選縣的硯山、西疇、麻栗坡3縣進行重點業務指導。選樹行政執法標桿,組織人員開展實地參觀、座談交流、案件分析等活動,提升全州行政執法水平。
抓教育培訓提升法治素養。以專題講授或黨委(黨組)理論中心組學習形式,習近平法治思想學習教育實現處級領導和鄉科級主要領導全覆蓋。依法治州辦派出業務骨干,深入8縣(市)和州民宗委、州生態環境局等部門,開展法治政府建設主題業務培訓。通過視頻培訓的方式,對全州司法行政系統干警職工進行培訓。根據法治政府建設蹲點調研發現的問題,開展18個州政府重要組成部門的業務培訓。
抓部門協作提高執法質量。加強與紀檢監察機關的聯絡互動,充分暢通渠道,持續糾治行政執法突出問題,重點抓好線索移送辦理“破題開篇”,見人見事向紀檢監察機關移送行政執法問題線索。
抓改革創新補齊復議短板。突出行政復議化解行政爭議主渠道作用,加快行政復議體制改革,選優配強行政復議工作隊伍,嚴把行政復議案件入口關、過程關、結論關。印發州、縣(市)行政復議體制改革方案,解決行政復議體制改革推進緩慢的難題;依法治州辦與州中級人民法院建立行政審判與行政執法監督工作銜接機制,解決行政訴訟案件敗訴率高的難題;主動與全州兩級法院對接,解決行政機關負責人出庭應訴率低的難題。
(龔莉)