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文林草兩案辦理函〔2022〕8號
李蓮瓊代表：
您提出的《關于請求核發行政執法人員的執法津貼的建議》（第51號）已交由我們辦理，現答復如下：
一、全州林草行政執法人員基本情況
截至目前，全州林草系統共有行政執法人員511人，其中：取得云南省執法資格證人員427人、專職執法人員84人。
二、關于請求核發行政執法人員的執法津貼的建議的答復
《深化黨和國家機構改革方案》明確，深化行政執法體制改革，整合組建生態環境保護、交通運輸、農業、文化市場、市場監管5支綜合行政執法隊伍。2019年5月，國務院批準了財政部、司法部關于改進和規范統一著裝管理的相關政策，明確上述5支綜合行政執法隊伍實行統一著裝。2020年9月，中央辦公廳辦、國務院辦公廳出臺《關于深化應急管理綜合執法改革的意見》，明確有關執法制式服裝、標志等按中央統一規定執行。上述6個部門除了明確統一著裝和標志之外，均沒有明確對行政執法人員核發執法津貼規定。
您提出的《關于請求核發行政執法人員的執法津貼的建議》，我局高度重視，2019年機構改革以后，局主要領導多次帶領有關科室到州委編辦和公務員局以及省林草局請示匯報，積極爭取將林草部門行政執法機構和隊伍建設納入改革范疇，目前，省級已開展試點改革工作。針對您提出核發行政執法人員執法津貼的意見建議，我局及時查找政策支持，并與財政部門進行了溝通對接，但目前沒有相關政策和資金兩方面的支持。下一步，我局將加大請示匯報力度，積極向上級有關部門呼吁，爭取得到政策上的支持。
（一）積極向省林草局請示匯報，爭取從省級層面支持林草系統綜合行政執法改革，重構林草綜合執法體系，結合全面推行林長制組建州、縣（市）和鄉（鎮）全覆蓋的林草行政執法隊伍，同時落實包括資金等有關配套政策。
（二）目前省級已開展行政執法試點改革工作，如果全省能得到鋪開，我局將根據法治林草執法隊伍革命化、正規化、專業化建設要求，加強林業和草原執法規范化建設，完善行政執法責任、考評、舉報、獎懲等制度，實行統一執法平臺、執法模版、執法標識，努力將執法經費納入預算，包括落實執法人員執法津貼和保險等問題。
（三）目前在沒有得到國家和省級明確之前，要求州、縣（市）林草部門要統籌現有行政執法資源，整合林草系統內部執法力量，認真開展林業和草原行政執法，同時管好用好護林員，實現林區網格化管理全覆蓋，以解決當前林草行政執法被動局面。
非常感謝您對文山州林業和草原工作的關心和支持，誠請多給我們提出寶貴意見建議！
文山州林業和草原局
2022年6月21日
公安備案號：滇公網安備 53262102000185號 
